УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 июля 1999 г. N 275-З
Статья 215. Присвоение найденного имущества
Присвоение в особо крупном размере найденного заведомо чужого имущества или клада -
наказывается общественными работами, или штрафом, или арестом на срок до трех месяцев.

"Преступление, предусмотренное ст. 215 УК, признается оконченным с момента присвоения найденного чужого имущества или клада в особо крупном размере (в тысячу и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления). Если лицо присвоило найденное имущество или клад в размере, не являющемся особо крупным, оно должно привлекаться к административной ответственности по ст. 10.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Не образует состава преступления присвоение найденного брошенного имущества. Если лицо присваивает клад, найденный другим лицом, содеянное должно рассматриваться как хищение.

Субъективная сторона преступления выражается в совершении лицом умышленных действий: субъект осознает, что он присваивает в особо крупном размере найденное чужое имущество или клад, и желает этого. Деяние совершается с прямым умыслом и корыстной целью, о чем свидетельствует признак заведомости присвоения. Заведомость предполагает достоверные знания субъекта о принадлежности имущества. Тем самым предполагается, что лицо при присвоении найденного имущества сознает, что оно является для него чужим и принадлежит кому-либо на правах собственности (установить, знало ли лицо о принадлежности имущества кому-либо, можно на основе характера присвоенного имущества, его количества, местонахождения, специальной упаковки, маркировки промышленных изделий и других обстоятельств дела). При отсутствии этого момента содеянное должно влечь за собой гражданско-правовую ответственность."

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 декабря 1998 г. N 218-З
Статья 234. Клад
1. Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу акта законодательства утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строения и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, в котором был обнаружен клад.
2. В случае обнаружения клада, содержащего материальные объекты, обладающие отличительными духовными, художественными и (или) документальными достоинствами и соответствующие одному из критериев отбора материальных объектов для присвоения им статуса историко-культурной ценности, такие объекты подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает собственнику.
3. Правила настоящей статьи не применяются к лицам, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада.

Статья 234-1. Приобретение права собственности на бесхозяйные антикварное, историческое оружие и боеприпасы, иное вооружение или военную технику
Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, в случае обнаружения бесхозяйных антикварного, исторического оружия и боеприпасов, иного вооружения или военной техники при проведении поисковых работ, раскопок либо иным образом указанные вещи подлежат передаче в государственную собственность в порядке, установленном законодательством.

Утверждена
приказом Министерства обороны
Республики Беларусь
от 9 апреля 1997 года N 182
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАСКОПОК МЕСТ БОЕВ, НЕУЧТЕННЫХ
ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ И МЕСТ ГИБЕЛИ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА
И ЖЕРТВ ВОЙН В ПРОЦЕССЕ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ С ЦЕЛЬЮ
ЭКСГУМАЦИИ ОСТАНКОВ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) С ПОСЛЕДУЮЩИМ ИХ
ЗАХОРОНЕНИЕМ (ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЕМ) И УВЕКОВЕЧЕНИЕМ

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает правила и определяет порядок проведения раскопок мест боев и гибели защитников Отечества и жертв войн, неучтенных воинских захоронений с целью эксгумации останков погибших (умерших) с последующим их захоронением (перезахоронением) и увековечением, а также оформления соответствующих документов по этим вопросам.
1.3. Поисковая работа с раскопками на местности, как один из элементов поисковой работы, проводится воинскими специализированными формированиями на основании Республиканской программы по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн, а также утверждаемого начальником Главного штаба Вооруженных Сил - первым заместителем Министра обороны - плана проведения поисковых работ, в котором указываются объекты для проведения таких работ на год.
1.4. К раскопкам на местности, где проходили боевые действия, а также мест неучтенных воинских захоронений допускается личный состав воинских формирований, прошедший курс специальной подготовки, обученный порядку и правилам обнаружения и обезвреживания (уничтожения) взрывоопасных предметов (ВОП) на уровне специалистов инженерных войск, закончивших учебное подразделение Вооруженных Сил Республики Беларусь.

КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
21 апреля 2003 г. N 194-З

Статья 19.1. Несоблюдение требований законодательства об обращении с материальными объектами и нематериальными проявлениями творчества человека, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности
Несоблюдение требований законодательства о фиксации и об обеспечении сохранности выявленных материальных объектов и нематериальных проявлений творчества человека, обладающих отличительными духовными, художественными и (или) документальными достоинствами и соответствующих одному из критериев отбора материальных объектов и нематериальных проявлений творчества человека для присвоения им статуса историко-культурной ценности, о сообщении в уполномоченный орган об их выявлении либо о внесении в Министерство культуры Республики Беларусь предложений о присвоении выявленным материальным объектам и нематериальным проявлениям творчества человека статуса историко-культурной ценности -
влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин.

Статья 19.2. Невыполнение требований охранных обязательств в отношении историко-культурных ценностей
Невыполнение требований охранных обязательств в отношении историко-культурных ценностей -
влечет наложение штрафа в размере от восьми до двадцати пяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от восьми до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо - до двухсот базовых величин.
Статья 19.3. Нарушение порядка и (или) условий выполнения работ на историко-культурных ценностях либо совершение действий, создающих угрозу историко-культурным ценностям
Нарушение порядка и (или) условий выполнения работ на историко-культурных ценностях либо совершение действий, создающих угрозу уничтожения, повреждения историко-культурных ценностей, -
влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от десяти до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.
Статья 19.4. Уничтожение, повреждение либо утрата историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности
Уничтожение, повреждение историко-культурных ценностей или материальных объектов, обладающих отличительными духовными, художественными и (или) документальными достоинствами и соответствующих одному из критериев отбора материальных объектов для присвоения им статуса историко-культурной ценности, совершенные по неосторожности, либо их утрата вследствие небрежного хранения, если в этих деяниях нет состава преступления, -
влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.
Статья 19.5. Нарушение режимов содержания и (или) использования зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей
Нарушение режимов содержания и (или) использования зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей -
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.
Статья 19.6. Несоблюдение требований об ограничении прав собственника историко-культурной ценности
Отчуждение или передача иными способами прав собственности на историко-культурную ценность, либо смена места нахождения (хранения), условий содержания и (или) использования историко-культурной ценности без согласования с Министерством культуры Республики Беларусь, либо передача историко-культурной ценности во владение или пользование Вооруженным Силам Республики Беларусь, другим войскам или воинским формированиям -
влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Статья 19.7. Нарушение порядка вскрытия воинских захоронений либо проведения поисковых работ
Нарушение порядка вскрытия воинских захоронений либо проведения поисковых работ в местах, где велись боевые действия или совершались карательные акции, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

 Дополнение к Указу № 485 от 14 декабря 2015 г.

О совершенствовании охраны археологических объектов и археологических артефактов В целях совершенствования правового регулирования охраны археологических объектов и археологических артефактов:

1. Установить, что:

1.1. археологические артефакты *, которые выявлены при проведении археологических исследований или случайно, подлежат передаче в государственную собственность;

1.2. поиск ** археологических объектов *** и (или) археологических артефактов может осуществляться только при проведении археологических исследований на основании разрешения на право проведения археологических исследований, издаваемый Национальной академией наук Беларуси (далее - разрешение); ______________________________ * Для целей настоящего Указа к археологических артефактов относятся движимые материальные объекты, возникшие в результате жизни и деятельности человека более 120 лет тому назад, сохранились в культурном слое (слое) или на дне естественных и искусственных водоемов, имеют историческое, художественное , научное или иное культурное значение, могут соответствовать критериям для придания статуса историко-культурной ценности, установленном законодательством об охране историко-культурного наследия, и на момент их обнаружения не имеют собственника. ** Для целей настоящего Указа под поиском понимается визуальное или с использованием металлоискателей, геарадарав, других технических средств и инструментов обследование поверхности земли и (или) дна природных и искусственных водоемов с осуществлением земляных работ или без осуществления, в ходе которого проводятся полный или частичный сбор и выемка движимых материальных объектов, обладающих признаками археологических артефактов. *** Для целей настоящего Указа к археологическим объектам относятся недвижимые материальные объекты или их комплексы вместе с археологическими артефактами и культурным слоем (слоем), возникшие в результате жизни и деятельности человека более 120 лет тому назад, сохранились в земле или на дне естественных и искусственных водоемов, имеют историческое, художественное, научное или иное культурное значение, могут соответствовать критериям для придания статуса историко-культурной ценности, установленном законодательством об охране историко-культурного наследия.

1.3. разрешение выдается в соответствии с законодательством об административных процедурах научным организациям или музеям, в которых работают на условиях трудовых договоров (контрактов) или осуществляют деятельность на основании Гражданского правававых договоров физические лица (далее - физические лица, работающие на условиях договоров), которые одновременно соответствуют следующим критериям: имеют высшее образование по специальности «Археология», «История (Археология)"; обладают научными практическими знаниями, необходимыми для проведения археологических исследований и подготовки научного отчета о выполненных археологических полевых работах; имеют практику участия в археологических исследованиях в течение не менее чем два года в совокупности независимо от сроков перерыва;

1.4. разрешение выдается на имя физических лиц, работающих на условиях договоров и по поручению научных организаций или музеев осуществляют руководство археологическими исследованиями;

1.5. действие разрешения может быть приостановлено или прекращено Национальной академией наук Беларуси при нарушении физическим лицом, на чье имя выдано разрешение, порядка проведения археологических исследований;

1.6. научные организации или музее при проведении археологических исследований имеют право привлекать других физических лиц на основании гражданско-правовых договоров или договоров об организации практики студентов для выполнения подготовительных и вспомогательных работ под руководством физического лица, на чье имя выдано разрешение (далее - участники археологических исследований); Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.12.2015, 1/16140 2

1.7. использование металлоискателей, геарадарав и других технических средств и инструментов для поиска археологических объектов и (или) археологических артефактов допускается исключительно физическим лицом, на чье имя выдано разрешение, и участниками археологических исследований;

1.8. физическое лицо, на чье имя выдано разрешение, которая при осуществлении поиска археологических объектов и (или) археологических артефактов на основании разрешения обнаружила археологический объект и (или) археологический артефакт, обязана: провести их фиксацию, научную обработку и художественную оценку; не позднее чем в семидневный срок со дня обнаружения археологического объекта и (или) археологического артефакта письменно сообщить об этом в местный исполнительный и распорядительный орган и передать ему обнаружен археологический артефакт (за исключением археологических артефактов, обнаруженных физическими лицами, работающими на условиях договоров в государственных научных организациях или государственных музеях). Археологические артефакты, обнаруженные физическими лицами, работающими на условиях договоров в государственных научных организациях и государственных музеях, включаются в коллекционный фонд государственной научной организации или музейный фонд государственного музея;

1.9. физическое или юридическое лицо, случайно обнаружила в земле или на дне естественных и искусственных водоемов материальный объект, который может иметь историческое, художественное, научное или иное культурное значение, соответствовать критериям для придания статуса историко-культурной ценности, установленном законодательством об охране историко культурного наследия, и на момент его обнаружения не имеет собственника (далее - материальный объект), обязана: принять меры по сохранению материального объекта; безотлагательно приостановить работы или иную деятельность на материальном объекте, которые могут оказать воздействие на данный материальный объект; не позднее чем в двухдневный срок со дня обнаружения материального объекта письменно сообщить об этом в местный исполнительный и распорядительный орган и в случае обнаружения движущегося материального объекта передать его этому органу на временное хранение для принятия решения об отнесении такого объекта к археологическому артефакта; передать подвижной материальный объект в местный исполнительный и распорядительный орган в случае отнесения его к археологическому артефакта;

1.10. местный исполнительный и распорядительный орган: в двухдневный срок со дня получения уведомления об обнаруженном материальном объекте направляет информацию о нем в областную (Минскую городскую) комиссию по археологическим объектам и артефактах (далее - археологическая комиссия), состав которой утверждается облисполкомом (Минским горисполкомом), для принятия решения об отнесении материального объекта к археологическому объекту и (или) археологического артефакта; принимает археологический артефакт от физического или юридического лица, которая обнаружила его, по акту приема-передачи, один экземпляр которого передается физической или юридическому лицу; в трехдневный срок со дня получения уведомления об обнаруженном археологическом объекте или получения заключения об отнесении материального объекта к археологическому объекту или археологического артефакта информирует Национальную академию наук Беларуси о выраженном археологическом объекте и (или) археологическом артефакте; в семидневный срок со дня получения уведомления об обнаружении археологического объекта осуществляет его осмотр и составляет акт осмотра археологического объекта. Для осуществления осмотра археологического объекта привлекаются специалисты государственных научных организаций и (или) государственных музеев; в десятидневный срок со дня получения уведомления об обнаруженном археологическом объекте определяет временный режим содержания археологического объекта с указанием срока его действия и в случае приостановки работ или иной деятельности в связи с выявлением археологического объекта - период времени, в который такие работы или иная деятельность приостановлены; передает археологические артефакты государственным музеям; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.12.2015, 1/16140 3

1.11. в отношении археологических объектов и (или) археологических артефактов не применяются нормы: Гражданского кодекса Республики Беларусь о находке, о бесхозной вещи, о кладе, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 234 указанного Кодекса; статей 18 и 19 Закона Республики Беларусь от 9 января 2006 года «Об охране историко-культурного наследия Республики Беларусь» (Национальный реестр Министерства образования Республики Беларусь, 2006 г., № 9, 2/1195);

1.12. приобретение, продажа, дарение, мена, залог археологических артефактов запрещаются, за исключением случаев: приобретения, продажи, дарения, мены, залога археологических артефактов государственными научными организациями (государственным научным организациям) и государственными музеями (государственным музеям); приобретения, продажи, дарения, мены, залога археологических артефактов, включенных в реестр археологических артефактов (далее - реестр), формирование и ведение которого осуществляются Национальной академией наук Беларуси или уполномоченного ею юридическим лицом;

1.13. в реестр включаются археологические артефакты, которые на день вступления в силу настоящего Указа находились во владении физических и юридических лиц. Формирование реестра осуществляется Национальной академией наук Беларуси или уполномоченного ею юридическим лицом до 1 января 2017 Отнесение материальных объектов, которые на день вступления в силу настоящего Указа находились во владении физических и юридических лиц, к археологических артефактов и их включение в реестр осуществляются на основании обращений физических и юридических лиц в археологические комиссии в соответствии с законодательством об административных процедурах; 1:14. государственные научные организации и государственные музеи имеют преимущественное право на приобретение археологических артефактов, которые указаны в абзаце третьем подпункта 1.12 настоящего пункта;

1.15. физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Указа, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.

2. Дополнить Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявление Граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 "Об административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявление Граждан» (Национальный реестр Министерства образования Республики Беларусь, 2010 г., № 119, 1/11590; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.12.2014, 1/15447; 23.06.2015, 1/15857), пунктом 8.8 следующего содержание: «8.8. Принятие решения об отнесении материального Объект к археологическим Артефакты и включении его в реестр археологических артефактов областная (Минская городская) комиссия по археологическим Объекты и археологическим Артефакты заявление материальный Объект две фотографии размером 10 х 15 см Наиболее характерным проекции материального Объекты бесплатно 30 рабочих дней бессрочно ».

3. Положения подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Указа о передаче в государственную собственность археологических артефактов применяются в отношении археологических артефактов, обнаруженных после вступления в силу данного Указа. Разрешения на проведение археологических исследований и на право выполнения археологических разведок и раскопок, которые выданы соответственно Министерством культуры и Национальной академией наук Беларуси до вступления в силу настоящего Указа, являются действительными до истечения сроков их действия. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.12.2015, 1/16140 4

4. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить:

4.1. подготовку и внесение в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение законов в соответствие с данным Указом;

4.2. утверждение: порядка выдачи разрешения на право проведения археологических исследований, приостановления, прекращения его действия; порядке учета выявленных археологических объектов и (или) археологических артефактов; положения об археологических комиссиях;

4.3. принятие иных мер по реализации настоящего Указа.

5. Национальной академии наук Беларуси в трехмесячный срок обеспечить:

5.1. утверждение: порядка проведения археологических исследований и ведения полевой документации при их проведении; порядке формирования и ведения реестра археологических артефактов;

5.2. принятие иных мер по реализации настоящего Указа.

6. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке: пункты 4 и 5 настоящего Указа - после его официального опубликования; другие положения данного Указа - через три месяца после его официального опубликования. Президент Республики Беларусь А.ЛукашенкО

                                                                                  Дополнение к действующему законодательству

Принят Палатой представителей

Одобрен Советом Республики

 

Статья 1. Дополнить Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 63, 2/946) статьями 19.8 и 19.9 следующего содержания:

«Статья 19.8. Незаконный поиск археологических артефактов

Поиск археологических артефактов, осуществляемый без разрешения на право проведения археологических исследований, –

влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств.

Примечание. Термин «поиск», применяемый в настоящей статье, имеет значение, определенное законодательством о культуре.

Статья 19.9. Незаконный оборот археологических артефактов

Приобретение, продажа, дарение, мена, залог археологических артефактов в случаях, запрещенных законодательными актами, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения.».

Статья 2. Внести в Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 14, 2/1291; № 263, 2/1376; № 305, 2/1397, 2/1401; 2010 г., № 16, 2/1651; № 300, 2/1750; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.07.2013, 2/2062; 03.07.2014, 2/2163; 17.01.2015, 2/2239; 22.01.2015, 2/2240; 22.01.2015, 2/2241; 23.07.2015, 2/2303; 14.01.2016, 2/2349) следующие дополнения и изменение:

Часть 1 статьи 3.2 после цифр «19.2» дополнить цифрами «, 19.8, 19.9».

В части 1 статьи 3.30:

в абзаце первом пункта 2 цифры «19.7» заменить цифрами «19.9»;

дополнить часть пунктом 75 следующего содержания:

«75) Национальной академии наук Беларуси (по статье 19.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).».

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

И многое другое...